各镇（街道）、黄兴会展经济区、供销系统企业（单位）：

为持续深化供销合作社综合改革，推进实施供销合作社培育壮大工程，根据《长沙县供销合作社联合社培育壮大工程实施方案》（长县供发〔2021〕3号）、《长沙县供销合作社培育壮大工程专项资金管理办法》（长县供联〔2021〕6号），现将2022年度“长沙县供销合作社培育壮大工程专项资金”项目申报有关要求通知如下。

一、申报条件

我县供销系统内各类市场主体（含签订“开放办社”协议的企业）。优先支持供销合作社独资、控股、参股的企业和基层社。

二、项目内容及标准

（一）推行“党支部+村供销合作社”，发展壮大村集体经济

由村党支部主导，因地制宜，建立融合产业发展方向，符合市场经济规律的村级供销实体，为村集体经济发展搭建平台，为小农户对接市场提供服务。

1.组建村供销公司。在支村“两委”牵头下，由县供销企业、村集体经济合作社、农民合作社等出资成立村供销公司，完成工商登记注册，并有股本金注入，有支村“两委”负责人、村干部进入管理层；

2.建立规范制度。探索民主决策、风险防控、利益分配、治理结构等机制，建立实用、可操作的管理制度；

3.公司实现运营。有经营服务、办公场所、固定的管理人员，开展了经营业务。

（二）基础设施建设提质

围绕提升为农服务水平、增强市场竞争力、扩大供销影响力，进行必要的生产或办公设施建设、设备添置、供销标识宣传等。

1.县为农服务中心、镇惠农服务中心基础设施建设。供销社在运营主体中有股份的优先。

2.村供销合作社办公场所、仓储物流建设。村集体在村供销合作社中有股份的优先。

3.长沙县供销系统优质农（副）产品品牌营销、宣传。

（三）农产品上行业务拓展

支持供销企业开拓市场，促进我县农（副）产品（不含稻谷、茶叶）上行。

1.初级农产品（含粗加工的农副产品）上行。以生鲜为主，要求原产地在长沙县内；同一产品销售过程中多次交易的，只支持第一个收购环节的供销企业。

2.深加工农副产品上行。主要原材料在长沙县生产，且销往县外。

要求相关数据在9月6日前接入长沙县供销合作社“县级为农信息服务平台”。 

三、资金安排

采取“先建后补”“以奖代补”的方式予以支持，实行国库集中支付。

1.申报“推行“党支部+村供销合作社”，发展壮大村集体经济”的主体，按照“以奖代补”的方式每个补助不超过5万元；

2.申报“基础设施建设提质”的主体，按照“先建后补”的方式，根据验收认定的实际投入给予补助，补助比例不高于项目建设资金总额50%；

3.申报“农产品上行业务拓展”的主体，根据产品销售额（销售合同、发票、银行流水等佐证，以县供销社认定的为准，下同）给予补助。年度统计截止日前，产地在长沙县的初级农产品（含粗加工的农副产品），销售额10万元以上的，蔬菜、水果类按销售额10%的标准给予补助；米、肉、蛋、食用油等按销售额5%的标准给予补助。销往县外的深加工农副产品，按销售额5%的标准给予补助。每个申报主体补助不超过20万元。

同一单位只能申报其中一项内容。

四、申报程序

（一）公开申报。符合项目申报条件的申报主体，经项目所在地镇（街道）推荐后报县供销社，县供销社受理截止日期为2022年9月6日，逾期不予受理。

项目申报资料：专项资金申报表、申报单位项目真实性保证函、项目建设承诺书、营业执照复印件、法人身份证复印件等。（具体内容和要求见附件）

（二）县社、镇（街道）审核。所在镇（街道）根据项目申报条件，对申报项目的真实性、合规性、申报资料的完整性进行初审并出具推荐意见，县供销社负责进行复审后作出资金安排计划。

五、项目验收

项目验收截止时间为2022年11月20日，在此之前，项目单位向县供销社提出验收申请，县供销社对项目建设内容完成情况进行现场验收，出具验收结果，县财政局抽查。

六、资金拨付

根据验收结果，由县供销社作出资金安排方案，按相关程序下拨项目资金。

七、否决事项

1.同一内容不得重复申报同级财政资金；

2.项目单位违规造假的，取消当年申报资格，并列入供销社项目黑名单，此后三年内不得申报供销社项目资金；

3.项目单位违反承诺，因自身原因不能按时完成项目建设的，或不按要求实施项目建设的，不予拨付专项资金；

4.项目单位违规骗取专项资金的，县供销社有权收回专项资金，并追究其法律责任；

5.绩效评价结果差或不配合绩效评价的项目单位，此后三年内不得申报供销社项目资金。

本指南解释权归长沙县供销合作社联合社。

联系部门：县供销合作社联合社合作指导部，电话：84020966。

监督部门：县纪委监委驻县农业农村局纪检监察组，电话：84020632。

    

附件：1.申报资料封面、目录样式

2.项目申报表样式

长沙县供销合作社联合社        

                                2022年8月30日

附件1

2022年度长沙县供销合作社培育壮大

工程专项资金

申

报

资

料

项目名称：

项目单位：

项目主管部门：长沙县供销合作社联合社

项目申报时间：

目     录

1、资金申报表

2、项目真实性保证函

3、项目建设承诺书

4、申报单位营业执照复印件、法人身份证复印件

5、申报单位财务或资产证明材料

6、项目建设前的彩色照片

附件2

2022年度长沙县供销合作社培育壮大工程

专项资金申报表

申报单位名称：（盖章）                     （金额单位：万元）

单位

基本

情况

注册   地点

注册时间

注 册

资 本

法人代表

联系 方式

经 营

范 围

项目

基本

情况

项目名称

2022年度“长沙县供销合作社培育壮大工程专项资金”项目

项目类别

例：推行“党支部+村供销合作社”，发展壮大村集体经济

项目建设内容

1.

2.

3.

4.

5.

......

项目投资额度

总投资  万元，其中，自筹   万元

申报补助资金

       万元

补助方式

项目所在镇（街）初审意见

  

                                            年 月 日

县供销合作社联合社意见

    

                                             年 月 日